Mark Gitenstein, ambasadorul SUA, despre împrumutul FMI: "Guvernul care e pe cale să cadă se va milogi din nou!"

Conform Wikileaks, in mai multe telegrame dintre Ambasada SUA din Romaniei si Departamentul de Stat al SUA, obtinute de Wikileaks, oficialii americani isi exprimau ingrijorarea privind situatia economica a Romaniei si faptul ca Guvernul Romaniei a adoptat un buget nerealist, prin care a marit pensiile si salariile in pragul crizei economice.

Într-o telegrama trimisa de ambasadorul american la Bucuresti, Mark Gitenstein, catre Departamentul de Stat al SUA, acesta comenteaza votul pe legea privind bugetul de stat, declarându-se îngrijorat ca, desi atât parlamentari ai PSD si cei din cadrul PDL au adus argumente împotriva legii, catalogând-o drept "nerealista" si "nesustenabila", aceasta a fost aprobata cu 249 de voturi pentru si doar 93 împotriva.

De asemenea, sustine amabasadorul american, parlamentarii PSD "au fost indusi, în cele din urma, sa voteze în favoarea legii, prin includerea unui pachet suplimentar de 205 milioane de dolari care aveau sa fie distribuiti catre guvernele locale în judetele aflate sub controlul PSD".

Din textul telegramei:

Dezbaterea parlamentara privind bugetul a fost pe alocuri incisiva, parlamentari ai opozitiei din noul-înfiintat PDL argumentând ca bugetul de stat este nerealist si nesustenabil. Cu toate acestea, legea bugetului de stat a trecut cu un confortabil vot de 249 pentru-93 împotriva; votul asupra pachetului de buget de anul trecut a fost mult mai strict.

Chiar daca parlamentarii PSD, au adus, de asemenea, argumente împotriva bugetului de stat, au fost indusi, în cele din urma, sa voteze în favoarea legii, prin includerea unui pachet suplimentar de 205 milioane de dolari care aveau sa fie distribuiti catre guvernele locale în judetele aflate sub controlul PSD.

Prin sustinerea bugetului final, PSD ar putea pretinde, de asemenea, ca sustine majorarea pensiilor, o idee promovata de catre partid vara trecuta. În ciuda retoricii PDL despre bugetarea realista, nimeni nu s-a opus legii privind bugetul de asistenta sociala, care contine unele dintre cele mai mari cresteri ale cheltuielilor. Votul final a fost 342 la 0, cu doua abtineri.

Într-o alta telegrama, ambasadorul Mark Gitenstein, arata ca legea privind bugetul de stat pe 2008 a fost elaborata în interesul cetatenilor, având scopuri ascunse electorale. Iar, prognozele Guvernului privind cheltuielile publice excesive sunt extrem de optimiste. Gitenstein crede ca românii nu vor mai cadea prada masurilor populiste ale Guvernului pentru mult timp.

Din textul telegramei:

Legea Guvernului României privind bugetul pe 2008, plina de tot felul de bunatati populiste, a fost clar elaborata cu portofelele alegatorilor în minte - nicio surpriza, având în vedere alegerile succesive din urmatoarele 24 de luni. Nu se poate spune ca bugetul reflecta doar noile realitati din România: o economie în curs de dezvoltare bazata pe o crestere rapida, care îsi permite recompensarea cetatenilor într-un mod mai generos.

Pericolul este, desigur, ca estimarile Guvernului privind veniturile care sa sustina toate aceste noi cheltuieli arata foarte, unii ar spune chiar, extrem, de optimist. Si la o inflatie ajunsa cu mult peste tintele Bancii Centrale, condusa de cresterea continua a preturilor la produsele alimentare si combustibil, multi români (în special pensionarii cu venit fix) vor crede ca, chiar si cu un ajutor banesc mai mare si alte pomeni nu pot ajunge foarte departe.

Despre acordul României cu Fondul Monetar International (FMI), Mark Gitenstein afirma ca adevaratul motiv al ultimei vizite a sefului delegatiei în România, Jeffrey Franks, a fost iesirea de sub control a cheltuielilor publice si oportunitatile ratate de Guvernul român, care nu a avut capacitatea de a lua masuri concrete pentru iesirea din criza economica. Ambasadorul american subliniaza ca, în loc sa reformeze sistemul de pensii, actualul Guvern a marit pensille, în plina criza. Mai mult, Guvernele anterioare s-au aratat la fel de ezitante si nu au stiut sa profite de afluxul de fonduri europene.

Din textul telegramei:

Laitmotivul vizitei echipei de monitorizare a FMI a fost oportunitatile ratate, un punct la care seful delegatiei, Jeffrey Franks, a facut aluzie la în termeni politicosi, dar inconfundabili, în conferinta de presa de încheiere. Acestea includ iesirea de sub control a cheltuielilor din sectorul public, chiar în timp ce veniturile fiscale au ramas ridicate, în perioada boom-ului economic anterior din România.

Drept urmare, nu exista niciun amortizor pentru durerea provocata de prabusirea economica si  reducerea personalului si a altor reduceri necesare în cazul în care Guvernul României are de gând sa ramâna pe linia de plutire. În loc sa directioneze taxele fiscale catre investitiile de capital, oportunitatea politica, planificarea precara si inertia birocratica duc mai degraba la sume mai mari de bani destinate consumului curent. În loc sa reformeze sistemului de pensii, pensiile au fost ridicate.

Companiile de stat, aflate pe pierdere, nu au fost restructurate si vândute în timpul boom-ului economic, îngreunând situatia Guvernului României, cu un sector de stat mult prea mare si cheltuieli structurale pe care nu si le poate permite. În fine, cel mai mare pacat, a fost esecul de a accesa si cheltui fondurile structurale ale UE.

Abia acum, în mijlocul unei crize, Guvernul României lucreaza serios la obtinerea de fonduri pre si post-aderare. Daca guvernele anterioare (si actualul Guvern) nu ar fi ezitat în ultimii ani, economia româneasca ar fi primit acum un imbold mare datorita afluxului de fonduri europene, si nu s-ar fi gasit într-o criza serioasa.

Gitenstein compara, într-o alta telegrama trimisa catre SUA, Guvernul României cu o rata care schioapata si cere, din nou, FMI sa fie indulgent si sa-i mai ofere o sansa, în conditiile în care Fondul Monetar International a mai dat dovada, anterior, de clementa fata de România, revizuind acordul aflat în vigoare si fiind de acord ca banii FM sa fie utilizati pentru cheltuieli directe ale Guvernului.

Din textul telegramei:

FMI s-a aratat deja indulgent fata de România în acest an, ca raspuns la gravitatea recesiunii, modificând acordul la un deficit bugetar aproape dublu fata de cel convenit anterior si a cazut de acord sa permita ca banii FMI sa fie utilizati pentru cheltuielile directe ale Guvernului român.

Guvernul din România, care arata ca o rata schioapa, pledeaza pentru indulgenta din nou, argumentând ca merita urmatoarea transa de bani doar pe baza unor obiective tehnice îndeplinite prin septembrie, recunoscând, în acelasi timp, ca nu se poate duce la bun sfârsit reformele legislative majore promise în 2009.

În plus, Guvernul român nu poate sa asigure FMI cu privire la actiunile reale ce vor urma, deoarece construirea urmatorului guvern ar putea ramâne nerezolvata saptamâni întregi. Flexibilitatea FMI a rezultat, în parte, din recunoasterea faptului ca recesiunea profunda a fost determinata de mai multa factori, exceptând controlului direct al Guvernului României.

De data aceasta, însa, impasul privind reformele structurale tine doar de chestiuni de politica interna. FMI va trebui sa evalueze cu atentie dezavantajele în cazul în care refuza sa îi ofere bani României, comparativ cu potentialele dezavantaje privind propria credibilitate, daca îi ofera o noua sansa României.

WikiLeaks.ro documente